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在湿地保护法实施一年半之际,12月5日至8日,全国人大常委会办公厅组织集中采访活动,前往黑龙江省齐齐哈尔、大庆、哈尔滨等地探访湿地保护实效。 其中,位于大庆的龙凤湿地在落实湿地保护法过程中,逐渐将湿地生态优势转化成为当地发展优势,已经成为鸟类迁徙、繁育的重要栖息地和市民日常观光的休闲场所。
为推动湿地保护高质量发展,2021年12月24日,全国人大常委会表决通过了湿地保护法,并于2022年6月1日正式施行,湿地保护至此有了专门性法治保障。澎湃新闻注意到,黑龙江省十四届人大常委会在履职的第一年,就将《中华人民共和国湿地保护法》《黑龙江省湿地保护条例》(以下简称“一法一例”)实施情况列入2023年监督计划并开展执法检查,期冀在法治轨道上推动湿地保护、修复和利用。
“作为人大代表,我们积极履行监督职责,到龙凤湿地自然保护中心了解湿地相关情况,围绕湿地保护合理利用建言献策,促进湿地保护落实落地。”大庆市龙凤区龙凤镇人大代表白立平介绍,龙凤湿地自然保护中心坚持对湿地进行保护和合理利用。比如,开展诸如龙凤湿地观鸟文化节等系列活动,让市民和游客可以走进湿地观鸟、赏鸟,感受大庆市特有的景观文化和大自然的魅力。
不过,湿地的合理利用也需要在法律中找到依据。大庆市人大农业与农村委员会副主任委员兰毅辉介绍,在法律法规监督上,早在年初,大庆市人大常委会就谋划同步开展湿地保护法“一法一例”执法检查方案,5月份组织开展了相关执法检查。在此基础上,黑龙江省人大常委会在7月份极速牛牛APP,全国人大常委会在9月份相继开展了湿地保护执法检查。
法治力量持续守护湿地的同时,人大监督刚性也在逐渐增强。兰毅辉表示,多年来,大庆市人大常委会实施正确监督、有效监督、依法监督,共发现问题41个,及时提出整改意见建议。市政府有关部门从加强湿地监测监管、优化湿地保护体系、科学编制湿地保护利用规划、完善行政执法、建立司法协作机制等方面入手,对标对表严格整改落实。
如何推动湿地保护法等生态环保法律有效实施,进而推动湿地保护工作在法治轨道上有效运行?“湿地保护法的出台,使我们在湿地保护的监督工作上有了抓手,挺直了腰杆。”兰毅辉说,原来的湿地保护可能单是重视保护,没有形成融合发展的长效机制,它必须真金白银投入,比如补水、清淤等,但光靠财政投入还不够,更需要全社会参与进来,共同保护、合理利用等。有了湿地保护“一法一例”,我们就有充分利用的依据了。
他认为,湿地保护重要一环就是各级人大常委会依法加大监督力度。多年来,大庆一直在探索行政执法和司法联动。市公安局卧里屯分局在龙凤湿地保护区设立湿地警务室;龙凤区检察院与龙凤湿地保护区签署合作协议,共同保护湿地。今年,大庆市还建立了“林长+警长+检察长+法院院长”和“林长+河湖长+田长”协同配合机制,创新推行“林长+企业林长”制度,为下一步林草湿地资源保护利用提供了组织保障。
“现在的龙凤湿地已经成为居民周末出行休闲娱乐、戏水露营的首选。”大庆市人大城乡建设环境保护委员会副主任委员周彦丽也表示,“保护优先”是湿地保护法确立的法律原则,为进一步加强湿地保护和修复,大庆市制定出台了《大庆市湿地保护修复工作方案》,将龙凤湿地纳入生态保护红线,通过控源治污、引水活水、生态修复等措施,持续改善湿地水生态环境。特别是在加强监督管理上,大庆市严厉打击毁湿开荒、私搭滥建等违法违规行为。同时,严格执法司法,建立以职能部门为主体、公检法司配合的联动执法机制,全力推动湿地保护工作在法治轨道上有效运行。
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新华社北京12月8日电 12月6日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调,明年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
座谈会上,民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表刘卫东先后发言。他们完全赞同中共中央对当前我国经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑,并就深化对外经贸合作、实施积极的财政政策、构建公平竞争市场环境、扩大有效投资、推动新材料产业发展、加快消费转型升级、促进科技成果转化、深化两岸融合发展、优化国际化营商环境、提升“一带一路”建设水平等提出意见和建议。
习近平指出,今年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我国发展面临的形势错综复杂,国际政治经济环境不利因素增多,国内周期性和结构性矛盾叠加。中共中央团结带领全国各族人民迎难而上,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,着力扩大内需、调整结构、提振信心、防范化解风险,我国经济总体回升向好,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
习近平表示,今年以来,各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,聚焦制造业重点产业链优化升级、新型能源体系建设、长江生态环境保护等重大问题,深入开展调研,向中共中央报送各类调研报告、意见建议,为中共中央科学决策提供了重要依据。习近平代表中共中央向大家表示衷心感谢。
习近平对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望。一是提高政治站位,把思想和行动统一到中共中央关于经济工作的重大决策部署上来。今年的经济运行和经济工作成绩,充分印证了中共中央对形势判断和相关决策的正确性预见性。当前,我国经济恢复仍处在关键阶段,希望大家深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,充分发挥我国新型政党制度优势,不断提高服务党和国家中心工作的政治站位,引导广大成员和所联系群众心往一处想、劲往一处使,共同贯彻落实好中共中央关于经济工作的决策部署。二是坚定发展信心,协助做好解疑释惑、凝聚共识工作。大家要深化“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育并巩固成果,不断夯实团结奋进的共同思想政治基础。三是积极为推动高质量发展建言献策。要立足自身界别特色,聚焦加快现代化产业体系建设、扩大国内需求、防范化解风险、推进农业农村现代化建设、加大民生保障力度等,加强调查研究,继续为党和国家科学决策贡献力量。希望各民主党派中央和无党派人士抓好长江生态环境保护民主监督,助力长江经济带高质量发展。全国工商联要持续传递中共中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的大政方针,会同有关部门落实好促进民营经济发展壮大的相关政策,支持民营企业为推动高质量发展发挥更大作用。
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迪奥普表示,马中友谊历史悠久,双方在重大原则问题上立场相近。中国支持马里维护主权和领土完整,始终耐心倾听马里诉求,是我们可信赖的朋友和伙伴。马里坚持独立自主,恪守一个中国原则,希同中方深化互利合作,将全力保障中方在马人员安全。马方高度重视习近平主席提出的一系列重要倡议,期盼借鉴中国成功发展经验,继续得到中方支持帮助,全方位深化非中务实合作。
2023/12/08 推荐